Norma brasileira de desempenho: implementação e diretrizes

Resumo

A implementação da NBR 15575 (ABNT, 2013), conhecida como Norma de Desempenho, é marcada pela carência de informações que norteiem o êxito das atividades e pelos consequentes baixos níveis de atendimento. Agravando este cenário, o Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade do Habitat passou a exigir o atendimento à normativa. Em oposição, poucas pesquisas sistematizam como as empresas construtoras e incorporadoras devem organizar suas ações de forma a atender às exigências da NBR 15575(ABNT, 2013). Neste contexto, este trabalho objetiva descrever e avaliar um método para implementação da Norma de Desempenho adotado por empresas construtoras e incorporadoras da cidade do Recife/PE. A metodologia contemplou pesquisa de natureza descritiva cuja estratégia é o estudo de caso. Foram realizadas entrevistas estruturadas para aplicação de formulários em duas empresas que participaram do método. A compilação e análise dos resultados permitiram mapear as atividades, os entraves e as oportunidades de melhorias. De forma geral, o método de capacitação foi avaliado positivamente. Para as empresas, a capacitação em grupo permitiu a desmistificação da complexidade da NBR 15575(ABNT, 2013), a troca de experiência e promoveu a mudança de mentalidade no que diz respeito à importância do cumprimento da NBR 15575(ABNT, 2013) para a qualidade dos empreendimentos. A complexidade dos documentos modelo fornecidos e a inexistência de um cronograma com o detalhamento de todas as atividades a serem desenvolvidas foram citados como pontos negativos. As principais mudanças decorrentes da implementação foram: realização da análise de riscos do entorno da obra; contratação de novas especialidades de projeto; exigência em contrato do atendimento à NBR 15575(ABNT, 2013); elaboração do Perfil de Desempenho da Edificação e do Plano de Controle Tecnológico da obra; solicitação de compra de materiais por especificação de desempenho; treinamento das equipes de execução e revisão do Manual de Uso, Operação e Manutenção. Dentre as oportunidades de melhorias identificadas ao método, destaca-se: desenvolvimento de diagnóstico inicial; elaboração de cronograma de desenvolvimento de atividades; desenvolvimento de planos de ação; estabelecimento de roteiro para implementação; simplificação e redução da quantidade de documentos modelo; especificidade dos conteúdos desenvolvidos; promoção do diálogo e troca de experiências entre as empresas; redução dos intervalos entre os módulos e melhoria das condições do local de realização das palestras. Isto posto, as principais contribuições da pesquisa são a disponibilização às empresas construtoras e incorporadoras de diretrizes para implementação da Norma de Desempenho e a orientação de profissionais que desejam ministrar consultorias e cursos sobre o tema.